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牡丹江市生態環境局關于2019年7月5日擬作出的建設項目環境影響評價文件審批意見的公示
信息來源: 更新時間:2019-07-05
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 牡丹江市生態環境局關于201975日擬作出的建設項目環境影響評價文件審批意見的公示

 

根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,經審查,201975日我局擬對1個建設項目環境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現將擬作出審批意見的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為201975日(5個工作日)。

  聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的建設項目環境影響評價文件審批意見要求聽證。

  聯系電話:0453--6997575(行政審批大廳)

通訊地址:牡丹江市西三條路517

郵 編:157000

擬批準環境影響評價文件的建設項目

序號

項目名稱

建設地點

建設單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

1

黑龍江省牡丹江同濟醫院(牡丹江市利健醫院)接層擴建及污水處理項目

牡丹江市愛民區東地明街紡織一路29

牡丹江同濟醫院(牡丹江市利健醫院)

吉林靈隆環境科技有限公司

該項目建設地點位于牡丹江市愛民區東地明街紡織一路29 牡丹江市利健醫院始建于1958年, 20179月由牡丹江市同濟醫院出資收購,本次擴建以牡丹江市同濟醫院的名義進行新增建筑面積為4241.2m2,新增占地4.6m2;總投資為200萬元,環保投資67萬元。本次擬對現有三層樓的基礎上新建2層樓,將現有透析區搬遷至此,搬遷內容包括透析診室、辦公室、處置室、儲藏室、患者接待室、家屬休息區。本次擴建將現有的二氧化氯發生器廢棄,消毒工藝改為活性氧消毒。活性氧消毒劑采用過硫酸氫鉀。新建設地下絮凝沉淀池和事故池,位于綜合樓北側室外,緊鄰污水處理間。本次擴建后處理能力不變,為50t/d。改造現有危險廢物暫存間,對地面及1m高墻裙進行防滲處理。

施工期環境影響簡要分析:水環境影響分析;生活污水通過醫院現有防滲化糞池進入污水處理間,處理后經市政污水管網進入牡丹江城市污水處理廠二期,處理后排入牡丹江。生活污水中污染物的濃度較低,滿足排入市政污水管網的要求,經牡丹江城市污水處理廠二期處理后,達標排放,施工期生活污水量很少,對牡丹江的影響很小。施工廢水產生量很少,主要是混凝土養護廢水,沉淀后回用,不外排。1.2 大氣環境影響分析:施工期土方開挖,材料堆放,材料拌合,運輸車輛都會產生揚塵。另外,運輸車輛會排放一定量的汽車尾氣。對于運輸揚塵而言,在路面潔凈程度相同的情況下,車速越快,揚塵量越大;而在同樣車速情況下,路面越臟,則揚塵量越大;對于物料堆場揚塵而言,物料粒徑越小,含水量越低,揚塵量越大;對于施工揚塵而言,揚塵量大小由被施工對象決定。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關,也與塵粒本身的沉降速度有關。由此可知,塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250μm時,沉降速度為1.005m/s,因此可以認為當塵粒大于250μm時,主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內,而真正對外環境產生影響的是一些微小塵粒。建筑施工揚塵影響范圍為其下風向150m之內,被影響地區的TSP濃度平均值為0.491mg/m3,滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)標準限值要求,而每天灑水45次,可使揚塵量減少70%TSP污染距離可縮小至2050m,對廠界外的居民區處的影響很小,可以忽略。本項目建筑材料來源主要是外購,不涉及取沙場,取石場。砂石、水泥等材料現用現購,盡可能減少材料堆放揚塵的產生。保持施工場地清潔,定期灑水降塵,則施工期揚塵對環境的影響很小,可以接受。1.3聲環境影響分析:根據本工程的施工量,按經驗計算其各施工階段的聲級見表14。夜間不施工,因此只對晝間進行分析。本項目施工期間,廠界噪聲將超《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)要求,一般超標1015 dB(A)。土石方施工階段:施工現場20m處即可達到噪聲限值要求。打樁階段:施工現場30m內可達到噪聲限值要求。結構施工階段:施工現場30m處可達到噪聲限值要求。裝修階段:施工現場20m處可達到噪聲限值要求。施工噪聲對醫院內部有一定的影響,因此應加強施工管理,合理安排作業時間,嚴格按照施工噪聲管理的有關規定;盡量采用低噪聲施工設備和噪聲低的施工方法;作業時在高噪聲設備周圍設置移動式隔聲屏;運輸車輛在白天進行運輸材料,進入院區禁止鳴笛,嚴禁在2200~600時間段內運輸和施工。采取上述措施后可大大降低施工噪聲的影響,施工期時間較短,對醫院內部的影響是可接受的。距離本項目最近的居民為距離東側廠界30m處的曙光新城。距離綜合樓超過30m,因此施工噪聲對敏感點的影響很小,敏感點處滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)標準限值要求。綜上所述,施工期廠界噪聲滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準限值,對環境影響很小。1.4 固體廢物環境影響分析:施工垃圾主要來自施工所產生的建筑垃圾和施工隊伍生活產生的生活垃圾。1.4.1 建筑垃圾:建筑垃圾主要為少量廢棄砂石,木質邊角料及其他配件的外包裝,由于建筑規模較小,產生廢物較少。對施工現場要及時進行清理,建筑垃圾要及時清運至市政部門指定的地點進行堆存,防止其因長期堆放而產生揚塵。1.4.2 施工人員生活垃圾:施工人員生活垃圾產生量約為0.75t。施工人員生活垃圾應集中收集,由市政部門統一清運。本項目固體廢棄物處置率達100%2 運營期環境影響分析。2.1 水環境影響分析:牡丹江同濟醫院(牡丹江市利健醫院)年排放醫療機構污水1.4 t/a。醫療機構污水排入污水處理間處理達標后排入牡丹江市污水處理廠二期。本項目地表水影響類型為水污染影響型,根據《環境影響評價技術導則 地表水環境》(HJ2.3-2018)中5.5.2判定地表水評價等級,詳見表16。本項目醫療機構污水不直接排放,評價等級為三級B根據《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013) 要求:“非傳染病醫院污水,若處理出水排入終端已建有正常運行的二級污水處理廠的城市污水管網時,可采用“一級強化處理+消毒工藝。”本次污水處理站擴建根據《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)的要求,選擇“絮凝沉淀+活性氧消毒工藝”,滿足《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)要求。醫療機構污水中含有大量有機物及致病菌,若不經處理直接排入水體,將會對水體造成嚴重污染。本項目污水采用絮凝沉淀+活性氧消毒處理工藝,一方面是降低水中的污染物濃度,達到排放標準;另一方面,可保證消毒效果。從工程分析和該醫院提供的水質資料來看,排放污水中主要的污染成份為CODBOD5NH3-NSS,大腸桿菌等。經絮凝沉淀+活性氧消毒處理后可滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)預處理標準,再通過污水管網排入牡丹江城市污水處理廠二期。牡丹江市城市污水處理廠于2003年投入運營,處理工藝為A/O工藝,設計處理能力為10m3/d2014年,牡丹江市城市污水處理廠已滿負荷運行,且牡丹江市的生活污水的產生量仍處于持續增加的狀態,因此,牡丹江市城市污水處理廠建設二期工程,二期設計處理能力10m3/d,處理工藝為改良A2O工藝。二期于20149月建設完成并投入運營。二期投運后,牡丹江市城市污水處理廠總處理能力為20m3/d。根據對牡丹江市城市污水處理廠的調查結果,目前牡丹江市城市污水處理廠實際處理水量為20m3/d,處于滿負荷運行狀態。牡丹江市同濟醫院(牡丹江市利健醫院)自牡丹江市城市污水處理廠建設以來,一直處于牡丹江市城市污水處理廠收水管網分布覆蓋范圍內,本項目排放廢水包含在牡丹江市污水處理廠目前進水水量范圍內。根據牡丹江市生態環境局網站發布的《牡丹江市20189~11月份污水處理廠監測數據審核》,牡丹江市城市污水處理廠以及二期的出水水質監測結果見下表。監測時間為2018920日。根據表18可知,牡丹江市城市污水處理廠以及牡丹江市城市污水處理廠二期出水水質滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級B排放標準限值要求。本項目依托牡丹江市城市污水處理廠二期從水質、水量的角度考慮,均滿足依托條件,因此依托可行。(2)地下水:污水處理站、化糞池、醫療廢物暫存間等發生滲漏會嚴重影響地下水環境。污水站、化糞池、醫療廢物暫存間若發生滲漏,導致未經處理的醫療機構污水,甚至有化驗室廢液,醫療廢物的滲濾液,滲入地下,導致大量致病菌以及化學藥品等全部進入地下水,造成地下水污染。污水處理站、化糞池、醫療廢物暫存間采取防滲措施,防止污水滲入地下污染地下水。污水站在非正常運轉情況下,污水未經處理直接外排,對地表水、地下水都會造成嚴重的污染。當出現故障時,關閉出水閥門,打開事故池閥門,將事故狀態下廢水排入事故池,防止事故狀態污染地下水。醫療廢物暫存間依托現有工程。現有醫療廢物暫存間已做好防滲,滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中的有關規定。綜上所述,本項目在正常運行與非正常運行的情況下都不會對地下水造成影響。2.2 環境空氣影響分析:根據工程分析,排氣筒排放的 NH3的排放濃度為0.056mg/m3H2S排放濃度為0.0091mg/m3依據《環境影響評價技術導則-大氣環境》(HJ2.2-2018)5.3節工作等級的確定方法,結合項目工程分析結果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數,采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模型計算項目污染源的最大環境影響,然后按評價工作分級判據進行分級。根據《環境影響評價技術導則-大氣環境》(HJ2.2-2018)規定,大氣環境防護距離的確定采用進一步預測模型模擬評價基準年內,本項目所有污染源對廠界外主要污染物的短期貢獻濃度分布。同時又規定二級,三級評價不進行進一步預測,本項目為二級評價,因此不需要進行大氣環境防護距離的計算。2.3 聲環境影響分析:本項目主要噪聲源是污水站風機、水泵、混料器等設備噪聲。選取噪聲較高的風機、水泵和混料器為代表進行預測說明。根據預測結果,廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-20082類標準限值要求。居民區處滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準。水泵、風機、混料器等噪聲設備均位于封閉建筑內,風機安裝消聲器,噪聲通過減振、隔聲、距離衰減后傳播。在設備選型時應選擇低噪聲設備,采用多孔介質做減振墊。.4 固體廢物環境影響分析:(1)一般生活垃圾。生活垃圾由市政環衛部門統一清運處理。(2)醫療廢物。醫院產生的醫療廢物屬于國家危險廢物名錄中編號為HW01類特殊危險廢物。醫療廢物集中收集后,暫存于醫療廢物暫存間,委托牡丹江市環達醫療廢物處置有限公司進行處置。醫院現有危廢暫存間滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中的有關規定。(3)柵渣、污泥。根據《醫療機構污水設計指南》,醫院化糞池和處理構筑物內的污泥應由具有相應資質的單位或部門定期掏取日產生量低于2m3的污水處理站污泥,消毒后與化糞池污泥一同處理。化糞池污泥、污水處理站污泥、柵渣可采取石灰消毒,投加量可采用15g/L(以Ca(OH)2計),并存放7天以上。滿足《醫療機構水污染物排放標準》中污泥控制標準后,委托有資質單位進行清掏處置。4)化驗室廢液。化驗室廢液處置現狀為直接排入下水管道,不滿足對危險廢物的處置要求,應暫存于密封的玻璃罐中,委托有資質單位運輸、處置。綜上所述,本項目產生的各種固體廢物處置率達到100%,對環境無影響。2.5 外環境對本項目的影響。項目周圍以居民為主,無污染型企業。公交樞紐及項目四周道路對本項目的影響主要是噪聲。這幾條道路均不是城市主干道,車流量不大,因此,對本項目的影響可接受。

 




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